« Crisis, reforma laboral y huelga general en España - Marcos Roitman Rosenmann (2012) | Main | Más allá de la crisis - Josep Fontana (2013) »

Flexibilización, Regulación y Precarización Laboral - por Froilan Barrios (2012)


FLEXIBILIZACION, REGULACION Y PRECARIZACION LABORAL

Este es el tema de mi ponencia presentada el 28-05 en el XXX Congreso Internacional de LASA (Asociación de Estudios Latinoamericanos), realizado en San Francisco California, en el panel titulado Políticas Económicas y Empleo Precario en América Latina e integrado por profesores de Argentina, Canadá, EEUU y Venezuela..

Es de destacar que LASA reúne a más de 7.000 afiliados pertenecientes a universidades del mundo entero, quienes cada 2 años convocan este evento para analizar la problemática social, política, cultural y económica del continente, este año 2012 se realizaron 900 paneles y miles de ponencias los 4 días del Congreso.

En el tema tratado en nuestro panel se destacó la evolución de la contratación colectiva en Argentina, Brasil y Chile; es decir ha ascendido el número de trabajadores cubiertos por convenios laborales firmados, lo que ha significado superar la precariedad a millones de trabajadores, destacando sobre todo Argentina y Brasil, gobiernos identificados como nacionalistas o socialistas.

En el caso venezolano mi ponencia se ubica en sentido inverso al curso planteado en los países analizados por los componentes del panel. En Primer lugar la gestión del Presidente H. Chávez promovió una ofensiva flexibilizadora desde 2003 al crear más de 300.000 cooperativas, fuentes de fraude laboral muchas de ellas, Empresas de Producción Social (EPS), Misiones, Empresas Socialistas, donde no existen sindicatos, ni convenios colectivos.

En segundo término ha promovido una persistente regulación de normativas laborales, en el marco de seguridad social y de relaciones de trabajo, a aplicarse en el sector privado bajo ejecutorias rígidas y de sanciones permanentes, y al mismo indulgente y negligente en el sector público donde mueren decenas de trabajadores por ausencia de seguridad industrial y se suspende la contratación colectiva por años sustituida por decretos presidenciales sólo de aumentos salariales. El contenido de la nueva ley del trabajo especifica aún más esa orientación del Ejecutivo Nacional.

En Tercer lugar el resultado de estas líneas de acción ha determinado la generalización de la precariedad laboral en Venezuela. Lo que establece que no todo proceso regulatorio de las relaciones de trabajo determina trabajo digno, depende de que políticas se apliquen desde el Estado y en particular el Ejecutivo Nacional

En nuestro caso aún cuando existe una nueva ley del trabajo que reafirma a la negociación colectiva, la suspensión desde 2006 de los contratos colectivos para la Administración Pública Nacional y Descentralizada y el desmantelamiento de las condiciones laborales, como es el caso del petróleo, telecomunicaciones, electricidad ha determinado la caída del nivel de vida de estos sectores laborales.

En tal sentido los trabajadores de las Empresas Básicas de Guayana ya viven su experiencia ante el Ministro Menéndez, quien ahora condiciona la Contratación Colectiva al aumento de la productividad obrera ante unas empresas quebradas por su propia gestión.

Froilan Barrios
29 - 05 - 2012